不可以随便发。蓝头文件是一种正式的公文格式，具有一定的规范性和严谨性。只有经过审核、批准、签发等程序，才能使用蓝头文件。任意发放可能会引起不必要的纠纷或误解，也会破坏公文的正式性和权威性。因此，我们应该严格遵守蓝头文件的使用规定和程序。