社保缴费基数25200是指社会保险缴费计算的基数，也就是说，按照这个基数来计算职工的社保缴费。它是根据国家规定的平均工资水平进行决定，一般每年都会进行调整。

以25200为基数，就意味着按照这个基数来计算职工的社保缴费金额和补贴标准，而这个基数的设置是为了平衡社保基金收支，维护职工的社保权益，也给企业和职工提供了参考标准。