1 因为港澳是中国的特别行政区，与中国大陆有不同的边境管理和政治制度，因此需要办理港澳通行证或签证才能进入港澳地区。

2 港澳通行证或签证是对入境人员身份和合法性进行认证和审核的重要手段，能够保障边境管理和社会安全。

3 另外，港澳通行证或签证的办理也是为了方便入境人员在港澳地区的合法、有序、便利流动，促进港澳与中国大陆的交流与合作。