一个省有两个车牌是因为在不同的地区或城市设立收费站时，需要对车辆进行不同的管理和收费。例如，京津冀三地采用了不同的车牌前缀，有利于对本地和外地车辆进行区分和管理，以便更好地控制交通流量。此外，不同的车牌也能体现出地区的特色和文化，对于促进地区经济和文化交流也有积极作用。因此，一个省有多个车牌也是由实际需求和历史演变而来，具有一定的合理性和历史渊源。