因为法院起诉前调解的程序诉前调解需要提交的材料：原告应提交起诉状正本及副本;提供证据清单及证据的原件、复印件;当事人应提供身份证明材料：当事人为自然人，提供身份证原件及复印件;当事人为法人或者其他组织的，提供单位营业执照副本复印件、法定代表人(负责人)身份证明。

当事人有委托代理人的，提供特别授权委托书及本人、委托代理人的身份证原件及复印件，特别授权委托书注明具体权限为：承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，接受调解，代为申请撤诉，签收法律文书等;填写《送达地址确认书》，并提供对方当事人的联系方式(通讯地址及电话号码)。其他所需的诉讼材料。