所谓地方债务，实际上是指地方政府的债务。

在一定时期内，地方政府作为债务的负责人，应当依照法律或者法定合同的规定，偿还包括债务在内的债务，以及从道义上讲应当由政府偿还的债务。前者被称为显性债务，后者被称为隐性债务。

通常，税收收入、非税收收入(主要通过土地转让)和负债是地方政府财政资金的主要来源。

a.就税收而言，近年来国家收支失衡尤为突出。尤其是地方政府依赖外债。

b.在非税收收入方面，与房地产市场密切相关的土地出让收入已成为地方财政收入的重要来源。

c.就负债而言，以信用担保为主的地方政府的破产风险确实存在，地方政府债务也将面临风险。