为规划-建设-运营-管理（PPP）模式。

这种模式一般由政府部门发起，吸引社会资本参与基础设施项目的建设、运营和管理，政府方面提供土地、水、气、电等基础资源和政策扶持，社会资本则提供投资、设计、建设、运营和管理等服务，形成共赢合作的局面。

通过这种模式，城投公司可以有效地控制项目建设周期和质量，减轻政府的财政压力，同时也能够为城市提供更好的基础设施和公共服务。

这种模式目前在我国的城市化建设中已经得到了广泛的应用，并且得到了很好的效果。