在回答“承包河道办游乐场可以吗”的问题时，首先需要明确河道管理的法律框架。根据《中华人民共和国河道管理条例》第二条的规定，河道管理的范围包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区和滞洪区。在规划这些区域的使用时，必须确保不影响防洪安全，并兼顾其综合功能的发挥。

进一步地，依据该条例第五条的规定，国务院水利行政主管部门负责全国河道的管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府的水利行政主管部门和其他相关部门在其管辖范围内负责河道管理。此外，县级以上地方人民政府应在本行政区域内设立河道主管机关，按照流域统一管理和区域分级管理的原则行使管理职责。

在此基础上，如果您希望在河道上开办游乐场，您需要遵循以下步骤：

1. 向当地水行政主管部门提交申请，获取正式批准。这可能包括提供详细的项目计划、环境影响评估和安全措施等。

2. 在获得批准后，您还需要与其他相关部门协调，例如土地管理部门、环保部门和安全监管部门，以确保您的游乐场项目符合所有适用的法律法规和标准。

3. 在建设和运营过程中，您应遵守所有相关的环境保护、公共安全和河道管理规定，确保游乐场的运营不会对河道的功能和环境造成负面影响。

综上所述，虽然理论上可以在河道上开办游乐场，但这需要严格遵守相关法律法规，并获得各级水行政主管部门的批准和监督。任何违反规定的行为都可能导致法律责任。因此，如果您有意开展此类项目，建议您咨询专业法律顾问，确保所有活动都在法律允许的范围内进行。