可以的。渭南市和咸阳市都属于陕西省，所以在任何一个地方都可以办理护照。只需要前往当地的公安局出入境管理处或者办理护照的专门办理处，提供需要的材料并按照要求进行申请和办理手续，就可以办理护照。因为护照是全国范围内有效的证件，所以不管在哪个地方办理都是可以的。但是办理过程可能会有所不同，可以提前咨询当地的出入境管理机构或者查阅相关信息。