一、转变思想观念，积极、主动、灵活地服务于农村经济建设。

　　二、打造一支以农信社为主体、商业银行和政策性银行为辅助，其他金融形式为补充的多元化金融体系。

　　三、调剂资金流向，增加农村资金供给，最大限度地满足新农村建设的需要。

　　四、创新金融产品，降低农业金融体系的系统性风险。

　　五、切实改善农村金融环境，促进农村金融有效供给。