财权是指政府在法律允许情况下负责筹集和支配收入的权力,主要包括税权、收费权及发债权。事权则是政府在公共事务和服务中所具有的职权和责任。
事权和财权的划分是保障权力有序行使、资源合理配置的重要前提。明确事权后,给予地方相应财权,才能让地方有稳定的预期,发挥积极性。
在当前的财政体制中,核心问题在于权怎么分,钱怎么分,两者如何匹配。未来房地产税就属于地方税,消费税改革也明确了征收环节并稳步下划地方。