增加以户为单位申请指标分配的渠道。有两种指标，普通指标："无车家庭"和个人在同一个池子里；新能源指标："无车家庭"是按分数来排名的。
指标分配倾向"无车家庭"。新能源指标：2021年60%，2022年70%，2023年80%；常见指标："无车一族"由家族给出的积分远远高于个人的中奖概率。
分配频率的改变。每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日从月申请到集中申请；分配由每年6次改为3次，其中新能源指标在5月分配，普通指标在6月和12月分配。
鼓励存量汽车"把石油换成电力"。用普通小客车指标购买的新能源小客车售出或报废后，仍可申请普通小客车更新指标。