是建筑法规规定的，一般情况下由电梯安装、维护和检修的责任方负责，如若出现电梯故障导致人员伤亡或财产损失，责任方需承担相应的赔偿责任。

此外，如果电梯故障是由于用户私自在电梯内设置或改变电梯装置导致的，用户将承担一定的责任。

因此，需要建筑法规和具体事件的分析来确定。

为了降低电梯事故发生的风险，除了责任方应该按照法规进行电梯的维护、检修和更新升级，我们作为用户也要注意电梯的使用安全，如站稳扶好扶手，不要跳跃或过度载重，如发现电梯故障或异常应及时向相关部门或物业报告。

同时，政府部门也应该加强对电梯行业的监管，确保电梯的质量和安全达到标准要求。