不是

只是清理编外人员。

国企减员的主要几种方式如下：

1、解除合同。这种方式是最直接也是最彻底的方式，企业通过解除劳动合同，并支付补偿金以后，与员工彻底一刀两断，连人事档案都会转移到人才市场，企业与员工今后老死不相往来。

3、内退。这种方式是很多国企普遍采用的减员方式，由于企业需要裁减大量的富余人员，一般会对制定年龄以上的员工开放内退政策，这个年龄常常设置在45岁，也就是说45岁以上的员工可以申请内退，在达到国家法定退休年龄以前，企业仍然为内退员工缴纳五险一金，同时发放内退工资。