不能。

因为电子国债的实质是一种国家债券，而债券是需要有证券监管机构进行托管的。

电子国债的托管是由中国结算公司进行，无法使用卡片代替。

同时，电子国债的交易也需要在证券交易所进行，这也需要证券账户的支持。

所以，电子国债不能使用卡片代替托管。

值得注意的是，电子国债的发行和托管不需要手续费，受到越来越多的投资者的青睐。